О преступлениях и ответственности в России

Лечебно-исправительные учреждения и арестные дома в России

В Федеральной системе исполнения наказания предусмотрено несколько видов исправительных учреждений, основной целью которых является не только исправительное воздействие, но и также лечебная функция. О том, какие это учреждения, каковы их основные функции, а также кого и в какие сроки допускается в них содержать, расскажем далее.

Что такое лечебно-исправительное учреждение

Существует несколько видов исправительных учреждений (ст. 74 УИК РФ):

  • исправительная колония;
  • воспитательная колония;
  • тюрьма;
  • лечебно-исправительные учреждения.

Статья 68 УИК РФ содержит сведения о месте отбывания такого наказания как арест — в арестном доме.

В лечебно-исправительном учреждении, как и арестном доме проводят коррекцию личности преступника, совмещая его лечение, исправительное воздействие, а также арест.

Лечебно-исправительное учреждение представляет собой такое заведение, входящее в Федеральную систему исполнения наказания, обладающее всеми признаками исправительного заведения, а именно:

  1. Периметр территории охраняется.
  2. Имеется военизированный караул, но при этом названное учреждение обладает всем необходимым врачебным оборудованием, а также соответствующим врачебным составов для проведения лечения содержащихся в нём пациентов.

По своей сути лечебно-исправительное учреждение представляет собой медицинское заведение, в которое направляются заключённые, требующие лечения, в том числе хронических и психических заболеваний.

Помимо этого, традиционно к таким учреждениям принято относить заведения, в которых проводится лечение заключенных от наркомании, алкоголизма и туберкулеза.

Несмотря на свою узкую специализацию — это заведение, так же как и иные исправительные и медицинские учреждения обязано:

  1. Исполнять законодательство РФ.
  2. Обеспечивать правопорядок, законность и безопасность лиц, находящихся в нём.
  3. Привлекать осужденных к труду и исправительным работам.
  4. Обеспечивать улучшение или стабильность состояния здоровья содержащихся в нем лиц.
  5. Оказывать содействие органам, проводящим следственно-розыскные мероприятия.
  6. Обеспечивать надлежащий режим содержания для лиц, находящихся в нём.
Скачать для просмотра и печати:

Статья 68 УИК РФ от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 20.12.2017)

Статья 74 УИК РФ от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 20.12.2017)

Кого содержат в лечебно-исправительном учреждении

В лечебно-исправительном учреждении могут содержаться только осужденные лица, иными словами, преступники, осужденные на изоляцию от общества.

Но иногда, в силу определённых обстоятельств, не зависящих от самого субъекта, содержание таких заключенных, совместно с иными становится невозможно. Иными словами, такие осуждённые представляют опасность не в силу своих каких-то личных характеристик или повышенной опасности, а в силу медицинских показаний.

Названные лица должны быть помещены в специализированные лечебные учреждения, где им будут оказывать врачебную помощь, пытаться предотвратить развитие заболевания, а также способствовать излечению от него.

Нахождение названных лиц рядом с иными больными в обычных медицинских учреждениях недопустимо в силу следующих обстоятельств:

  1. В обычном медицинском учреждении находятся во время лечения рядовые граждане, не совершившие никаких злодеяний и не имеющие судимостей . Иными словами, не представляющие никакой опасности для социума.
  2. Медицинское заведение обычного типа не входит в Федеральную систему исполнения наказания, а значит, не является охраняемым. Это, в свою очередь, может спровоцировать ряд негативных поступков со стороны осужденного, таких как побег или совершение иных действий, которые могут навредить или создать угрозу жизни и здоровью для иных пациентов.

Но при этом не оказывать лечение и медицинскую помощь осужденному в условиях иного исправительного учреждения будет негуманно. Поэтому лечебно-исправительное учреждение предоставляет две больших возможности: возможность излечения и избавления от заболевания, а также сохранение тюремного режима, исключая при этом возможность совершения побега или иного злодеяния.

Для кого предназначено лечебное учреждение

Как уже говорилось выше, в такие учреждения направляются лица больные туберкулезом, наркотической зависимостью и алкоголизмом (ч.2 ст. 101 УИК РФ), однако, Приказом Минюста РФ от 16.08.2006 г. № 263 утверждён список лечебных учреждений, в которых оказывают следующую медицинскую помощь осужденным:

  1. Страдающим соматическими заболеваниями, включая все травмы и болезни, в том числе передающиеся по наследству на уровне генома человека.
  2. Болеющим оториноларингологическими, офтальмологическими и стоматологическими заболеваниями, то есть всеми недугами, касающихся глаз, ротовой полости, уха, горла, носа.
  3. Имеющим психические отклонения.
  4. Носителям туберкулёза.
  5. Страдающим от наркотической и алкогольной зависимости.

Помимо этого, названный приказ содержит в себе перечень больниц, в которых подлежат содержанию женщины, желающие выносить и родить ребёнка, а также матери, воспитывающие детей в возрасте до 3 лет.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 101 УИК РФ от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 20.12.2017)

Условия содержания и сроки

Действующим законодательством закреплены следующие условия содержания лиц в лечебно-исправительном учреждении:

  1. Площадь содержания на одного больного составляет 3 кв. м.
  2. Больным разрешается приобретать себе еду и предметы первой необходимости, но только в пределах имеющихся у них на лицевом счете денежных средств.
  3. Женщины и мужчины должны содержаться отдельно, так же как взрослые и подростки.
  4. Лица, которые осуждены повторно за рецидив или за преступления высокой тяжести должны содержаться отдельно от других больных.
  5. Лица, с диагностированными и установленными инфекционными заболеваниями разной этиологии, должны содержаться отдельно друг от друга.
  6. Лица, направленные на излечение в учреждение, могут привлекаться к трудовым обязанностям, не противопоказанным по состоянию здоровья.
  7. Больные, систематически нарушающие распорядок и условия содержания, будут направляться в специальные запирающиеся отдельные камеры. При систематическом и злостном нарушении возможно направление осужденного обратно в колонию или иное исправительное учреждение, определенное в соответствии с приговором.

Сроки содержания в таких заведениях определяются следующим образом:

  1. Недопустимо превышение срока пребывания в лечебном учреждении над сроком, установленным приговором.
  2. Срок пребывания женщин, переведенных по состоянию беременности либо ухаживающих за младенцами, ограничен достижением ребенка 3-летнего возраста, но при этом он также не может превышать срок, указанный в приговоре.
Важно! Недопустимо возвращение больного осужденного обратно в место отбывания наказания пока не будет проведено соответствующее лечение, а болезнь не примет латентную форму и не будет представлять никакой угрозы как для самого больного, так и для окружающих.

Что такое арестный дом

Действующим уголовным законодательством предусмотрен такой вида наказания, как арест от 1 до 6 месяцев (ст. 44, 54 УК РФ) — это такая особая мера наказания правонарушителя, назначаемая по решению суда.

Как правило, арест назначается на небольшой срок и носит профилактический характер с целью дальнейшего удержания правонарушителя от совершения подобных поступков.

Статья 68 УИК РФ определяет отбывание наказания в арестном доме для осужденных к аресту.

Арестный дом представляет собой определенное учреждение строгой изоляции от общества.

По своей сути, арестный дом представляет специальное учреждение тюремного типа, которое располагается по месту проживания осужденного либо в ближайшем административном центре.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 44 УК РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 19.02.2018)

Статья 54 УК РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 19.02.2018)

Для кого предназначен арестный дом

Учитывая то, что наказание в виде ареста предусмотрено целым рядом статей в УК РФ, всё же по своей градации он считается более лояльным, нежели лишение свободы, даже несмотря на целый ряд ограничений в общении с внешним миром.

Арест в УК РФ встречается довольно часто и является наказанием при совершении преступлений легкой и средней тяжести.

Основная категория населения, которому может быть назначен арест — это совершеннолетние лица. Однако из этого есть целый ряд исключений. Арест не может быть назначен (ст. 54 УК РФ):

  1. Лицам, не достигшим возраста 18 лет.
  2. Беременным женщинам.
  3. Женщинам, имеющим детей, возраст которых не достиг 14 лет.

Сроки содержания и условия

Действующим законодательством установлено, что арест назначается на срок от 1 до 6 месяцев, соответственно конкретный срок, который проведёт лицо в арестном доме в РФ, определяется органом правосудия, но не может выходить за пределы вышеуказанного периода.

Условия содержания в арестном доме тоже суровые, поскольку основным назначением любого наказания является восстановление социальной справедливости, исправление и профилактика совершения подобных правонарушений в дальнейшем.

Условия содержания включают в себя следующие виды ограничений:

  1. Исключена возможность пребывания в помещениях общежитского типа.
  2. Исключена возможность получения передач и бандеролей, за исключением:
    • предметов первой необходимости, согласно списку;
    • одежды по сезону.
  3. Исключены свидания, за исключением с адвокатом. Но подросткам разрешено общение один раз в месяц с родителями или опекунами.
  4. Исключается трудовая деятельность и обучающие процессы.
  5. Недопустимо общение с родственниками по телефону, за исключением серьезных случаев, таких как:
    • смерть близкого родственника;
    • катаклизмы;
    • стихийные бедствия.

Но при этом арестантам допускается:

  1. Приобретать продукты и необходимые предметы, но на ограниченную сумму.
  2. Совершать ежедневную прогулку, продолжительностью не менее одного часа.
Внимание! Все действия, а также перемещения лица, находящегося в арестном доме, будут проходить под надзором конвоя.

Кроме того, на проведение всех работ, необходимых на содержание самого арестованного лица, выделяется всего 4 часа в неделю.

Где находятся исправительные учреждения

Перечень лечебно-исправительных учреждений, с указанием их места нахождения, содержится в Приказе Минюста РФ от 16.08.2006 г. № 263. Названные заведения указаны в зависимости от места отбывания наказания. Основные места, где они находятся, преимущественно в центральной части, Урале, Сибири и некоторая часть на Дальнем Востоке.

Относительно арестных домов в России можно пояснить, что несмотря на то, что нормы по порядку содержания в них заключенных уже разработаны и введены в действие, на сегодняшний день арестные дома находятся в проекте. То есть ни один дом еще не был построен и ни один осужденный не был отправлен на отбывание в него своего наказания. Иными словами, возможность содержания правонарушителя в арестном доме, как один из способов наказания, не реализуется.

В 2009 году была получена информация, что выбран адрес местонахождения арестного дома в г. Москве, однако его строительство так и не началось.

Более того, предлагалось вообще из УК РФ исключить такой вид наказания, как арест. Министерство юстиции РФ в своих проектах предлагало воздвигнуть порядка 140 арестных домов с общей вместимостью на 70 тысяч человек. Однако соответствующий законопроект так и не был принят.

Названные расчёты являются актуальными и на сегодняшний день и, возможно, их будет решено реанимировать.

Комментарий к ст. 68 УИК РФ

В заключение упомянем комментарии к ст. 68 УИК РФ, содержащей сведения о месте отбывания наказания в виде ареста — арестном доме.

Действующей статьей закреплено положение о том, что осужденный к аресту должен его отбывать в арестном доме. Арест представляет собой строгую изоляцию от общества, а поэтому условия отбывания этого наказания схожи с уголовным наказанием в виде лишения свободы. Однако, при отбывании наказания в арестном доме, на правонарушителя налагается целый ряд ограничивающих факторов.

В основном отбывание одного ареста должно происходить в одном доме в пределах места жительства правонарушителя. Таким образом, арестные дома должны быть созданы в пределах субъекта РФ, в котором проживает лицо.

Перевод осужденного из одного учреждения в другое допускается, но только при наличии исключительных обстоятельств:

  1. В случае болезни лица, если это требует непременного его помещения в медицинское учреждение.
  2. В случае если существует угроза его жизни и личной безопасности.
  3. При чрезвычайных ситуациях, таких как землетрясение, пожар, наводнение и пр.

Лечебно-исправительное учреждение, как и арестный дом являются одним из видов учреждений, входящих в Федеральную систему исполнения наказаний. В настоящее время на территории РФ действует несколько видов лечебных учреждений, список которых закреплен на законодательном уровне. А реализация такого наказания, как арест, в виде содержания в арестном доме, до сих пор не начата, поскольку в РФ отсутствуют такие дома и их строительство пока не началось.

Видео на тему арестных домов и лечебно-исправительных учреждений
Ссылка на текущую статью Уголовно.ру