О преступлениях и ответственности в России

Нарушение требований пожарной безопасности и ответственность по УК РФ и КоАП РФ

Пожары всегда влекут за собой тяжелые последствия. К сожалению, нередки случаи, когда трагедия приобретает крупный и общенациональный масштаб.

Для минимизации опасных явлений, были разработаны и выведены специальные правила, призванные сократить урон от огненной стихии. Требования пожарной безопасности обязательны к исполнению любым гражданином или организацией. Особенность ответственности за их нарушение требует детального анализа.

Нормативная основа правил

Стоит понимать, что требования пожарной безопасности, как и другие правила защиты, формируются в виду наиболее общих закономерностей, а также аспектов, при избежании которых можно максимально защитить себя, свое имущество и окружающих граждан от огненной стихии, либо, при наступлении пожара, сократить ущерб.

Рассматриваемые правила включают в себя целый ряд правовых актов. К ним, например, относятся:

Для каждой сферы общественной жизни и субъектов права степень должного поведения будет разниться. Очевидно, что действия директора предприятия и его технического персонала должны содержать в себе больше ограничений, чем обычных владельцев имущества. Соблюдать и обеспечивать правила должны и представители органов власти.

Логично, что на заводах и в корпорациях, чье производство направлено на создание легкоплавких товаров, горючих материалов и других подобных вещей, требования по безопасности будут достаточно жесткими. Однако это не отменяет факта того, что даже персонал офисов может ввиду своего легкомыслия допустить появление очага пожара.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 29.07.2017)

Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017)

Характеристика преступления и его состав

Следует понимать, что под категорию нарушения техники безопасности подпадает любое несоблюдение законов, предписаний исполнительных органов в этой сфере.

Такой факт нельзя оставлять без ответной неблагоприятной меры для ответственного лица, которым является наказание, соразмерное тяжести нарушения — оно может быть основано на наличии последствий у противоправного поступка, его повторении, обстоятельств нарушения требований.

Важно! Для профилактики и прекращения подобных деяний государство использует свои надзорные и карательные механизмы.

Уголовная ответственность за нарушение правил противопожарной безопасности предусмотрена ст. 219 УК РФ. Для наступления ответственности по этой статье необходимо, чтобы в результате деяния виновного лица был нанесен тяжкий вред здоровью человека.

Субъект данного преступления специальный. Это то лицо, на которое была возложена обязанность соблюдать указанные правила, акты компетентных органов. К ним относятся директора фирм, их заместители, собственники определенного имущества. С учетом их должности или статуса, они являются ответственными за обеспечение технических норм и регламентов. В некоторых случаях виновным может быть признано должностное лицо государственного органа. Также это лицо должно к моменту совершения преступления достигнуть возраста 16 лет.

Субъективная сторона состоит в неосторожности лица.

Объектом преступления являются общественные отношения в сфере пожарной безопасности. Существует и дополнительный — здоровье людей.

Для понимания этой части состава преступления важно знать, что под собой подразумевает пожарная безопасность. Это такое состояние граждан, государства, общества и имущества, в котором они являются защищенными от пожара. Последний, в свою очередь, определен как неконтролируемое горение, которое причиняет вред людям, обществу, вещам и государству.

Объективная сторона выражается в деянии (в форме действия или бездействия), связанном с нарушением требований безопасности. Это может быть:

  • Нарушение эксплуатационных правил помещения и территории, как то установка стальных решеток в окна, завал эвакуационных выходов, использование в строительстве материалов, склонных к воспламенению;
  • Отсутствие мер к защите от пожаров или их быстрой локализации. Последние предполагают наличие сигнализаций, огнетушителей, распрыскивателей;
  • Не обеспечение безопасного использования средств открытого огня при ремонте, монтаже и т.п.

Тогда, когда преступление совершается на специальных объектах, например, атомных электростанциях и шахтах, действия следует квалифицировать по специальной статье (ст. 215-218 УК РФ).

Уголовный деликт считается совершенным только в том случае, если деяние повлекло тяжкий вред жизни человеку. В ином случае, нарушение следует квалифицировать в соответствии с Кодексом об административных нарушениях.

За совершение деяния, предусмотренного ч.1 ст. 219 УК РФ, предусмотрено лишение свободы сроком до 3 лет, либо штраф в размере до 80 тысяч.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 218 Уголовного кодекса РФ

Статья 219 Уголовного кодекса РФ

Квалификационные признаки и ответственность

В ч.2 рассмотренной ранее статьи законодатель устанавливает ответственность за аналогичное деяние, повлекшее за собой смерть человека. Преступнику, допустившему такое, придется проститься со свободой сроком на 5 лет, либо осуществлять принудительные работы тем же сроком.

Третья часть предусматривает наказание в том случае, когда жертв было две или более. Ответственность — 7 лет лишения свободы.

Административная ответственность

В том случае, когда нарушение требований не влечет таких тяжелых последствий, какие были прописаны в уголовной статье, правонарушитель будет отвечать по нормам КоАП. В таком случае в дело вступает ст. 20.4. В ее состав включены некоторые дополнительные признаки.

Так помимо базовой ответственности за пренебрежение правилами противопожарной безопасности, КоАП предусматривает более жесткую санкцию за следующие деяния:

  • Нарушение в условиях особого противопожарного режима, под которым понимаются меры, обеспечивающие исполнение правил безопасности и своевременное тушение огня;
  • Нарушение, которое повлекло за собой возникновение пожара и повреждение имущества, либо вред здоровью человека;
  • Неинформирование производителем покупателя о пожарной опасности веществ;
  • Заключение эксперта относительно безопасности того или иного объекта, несоответствующее действительности.

В качестве санкции могут быть использованы штрафы, а для должностных лиц — дисквалификация.

Существуют и особые составы правонарушений — это пренебрежение правилами техники безопасности в лесных массивах, либо на транспорте.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 20.4 КоАП от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 07.03.2018)

Судебная практика

Ввиду частых случаев нарушения законодательства в этой сфере, существует множество примеров, иллюстрирующих как уголовные, так и административные деликты.

Например, арендатор нежилого помещения в Кирове пренебрег правилами пожарной безопасности, а именно не позаботился о наличии огнетушителей, украсил абажуры светильников легковоспламеняющейся тканью для экономии средств, все окна были заделаны решетками из стальных прутьев.

В результате возгорания, возникшего из-за нагрева лампами ткани, один человек получил ожоги, которые были квалифицированы как тяжкий вред здоровью. В ходе судебных разбирательств было установлено, что подобное нарушение преступником впервые, а сам он раскаивается и готов оплатить лечение пострадавшему. В силу этого подсудимый был лишен свободы на год условно.

Хозяин банного комплекса в Красноярске также пренебрег правилами противопожарной безопасности. Печи окружал легковоспламеняемый материал, а на всей территории не было ни систем оповещения, ни средств тушения. В результате возгорания, возникшего из-за неправильной конструкции нагревательных элементов, одним посетителем был получен тяжкий вред здоровью, а двумя другими — средний.

В ходе заседания также был установлен факт того, что пожарные проверки в комплексе проводились ненадлежащим образом. Преступника обязали выплатить штраф в размере 70 тысяч рублей.

Видео на тему ответственности за нарушение пожарной безопасности
Ссылка на текущую статью Уголовно.ру