О преступлениях и ответственности в России

Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах и ответственность по УК РФ

Нынешнюю жизнь трудно представить без электричества и тепла, без нефти и газа, черных и цветных металлов. Производство и добыча многих из них связана с большим риском для рабочих и окружающего мира. Это заставило законодателя ввести уголовные санкции к нарушителям правил безопасности на взрывоопасных объектах.

Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах

Многие производства по причине особенностей технологического процесса характеризуются потенциально высокой долей опасности причинения вреда. Данное обстоятельство обязывает применять при обращении с ними повышенные меры осторожности, невыполнение которых приведет не только к негативным последствиям для окружающих, но и к уголовной ответственности самого виновника.

Понятие и правовые нормы

Взрывоопасными согласно нормативно-правовым актам признаются те объекты, где:

  • получаются, применяются, образуются, хранятся, перемещаются, перерабатываются вещества, которые могут образовывать взрывоопасные смеси с кислородом окружающего воздуха либо между собой, вещества, которые могут самопроизвольно разлагаться со взрывом;
  • получаются расплавы цветных и черных металлов и на их основе сплавы (с загрузкой шихты более 100 килограммов в соответствующих технологических установках);
  • применяется оборудование, работающее под избыточным давлением или высокой температуре нагрева воды;
  • проводятся горные работы по разработке месторождений, когда высока опасность горных ударов, распространения газа и пыли, выброса угля, газа, породы.

Как видно из определения данных объектов, они отличаются повышенной опасностью сами по себе и требуют соблюдения всех положенных норм безопасности. Малейшая ошибка персонала или халатность могут привести к необратимым последствиям.

Внимание! В случае риска причинения смерти человеку либо нанесения крупного ущерба действия (бездействие) нарушителя подпадают под статью 217 УК РФ.

Состав преступления и его квалификация

Преступное деяние считается оконченным с момента нанесения крупного ущерба, возможности гибели человека либо смерти одного или более лиц. Ответственность наступит в случае установления причинно-следственной связи между деянием виновного и наступившими последствиями.

Местом совершения является взрывоопасный объект или цех. При нарушении мер безопасности вне стен подобных помещений деяние виновного будет квалифицировано по другим статьям уголовного закона.

Квалифицирующими признаками по частям 2 и 3 ст. 217 УК РФ является смерть одного или более лиц.

Внимание! Не смотря на масштабность наступающих порой последствий по категории данное преступление относится к деяниям небольшой тяжести, так как максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы.

Виды

В зависимости от субъекта можно выделить следующие группы данного преступления, совершенного:

  • рабочим взрывоопасного объекта;
  • лицом из числа обслуживающего или вспомогательного персонала на взрывоопасном предприятии;
  • руководителем или должностным лицом такого объекта;
  • посторонним человеком (например, стажером) на данном предприятии. При этом ответственность за его деяния понесет контролирующий работник организации.

По нарушениям выделяют следующие виды:

  • отсутствие контроля за исправностью оборудования;
  • нарушение технологии производства;
  • повреждение аппаратуры и оборудования;
  • некачественный ремонт и обслуживание техники и прочее.

Вышеназванный перечень можно продолжить, последствия могут наступить от любого действия виновного (или его бездействия), отступающего от техники безопасности нахождения на взрывоопасных объектах.

Аналогичные противоправные действия во взрывоопасных цехах

Взрывоопасными могут быть не только целые предприятия, но и отдельные цехи. К ним относятся не только те, где хранятся, изготавливаются и применяются сами взрывчатые вещества, но и иные опасные материалы, которые могут вызвать взрыв самостоятельно либо при взаимодействии с другими, или используется при производстве высокое давление либо температура.

Цех — это обособленное помещение предприятия, в котором проходят отдельные взрывоопасные технологические процессы. И внутри него работают такие же правила безопасности на взрывоопасном объекте, как и на предприятии. Это означает, что нарушитель при их несоблюдении понесет ответственность, в том числе уголовную по ст. 217 УК.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 217 Уголовного кодекса РФ

Наказание и ответственность

Наиболее строгие санкции содержит Уголовный кодекс Российской Федерации. За нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах при создании угрозы гибели человека или реальном причинении крупного ущерба по части 1 ст. 217 предусмотрены:

  1. Штраф до 80 000 рублей или в размере иного дохода виновного до полугода.
  2. Ограничение свободы до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять конкретную деятельность или без такового до 3 лет (дополнительное наказание).
Важно! Крупным считается ущерб свыше 500 000 рублей.

За преступное действие (бездействие), по неосторожности повлекшее смерть человека, виновному грозит наказание в форме:

  1. Принудительных работ до 5 лет с дополнительным наказанием или без него.
  2. Лишение свободы на тот же срок с дополнительным наказанием или без него.

В случае гибели двух и более людей преступнику назначат:

  1. Принудительные работы до 5 лет с дополнительным наказанием или без него;
  2. Изоляция от общества до 7 лет с дополнительным наказанием или без него.

Помимо уголовной ответственности существует административное наказание за несоблюдение правил промышленной безопасности или условий лицензий на проведение видов деятельности в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов. Правонарушение содержится в статье 9.1 КоАП России.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 9.1 КоАП от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 07.03.2018)

Просто нарушение правил приведет к наложению штрафа на:

  • гражданина от 2 000 до 3 000 рублей;
  • должностное лицо от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификацию полугода до года;
  • юридическое лицо от 200 000 до 300 000 рублей или приостановление деятельности до 90 дней.

Несоблюдение правил промышленной безопасности к получению, применению, переработке, хранению, транспортировке и учету взрывчатых веществ на опасных производственных объектах приведет к наложению штрафа на:

  • граждан от 4 000 до 5 000 рублей;
  • должностных лиц от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификацию от года до полутора лет;
  • юридических лиц от 300 000 до 400 000 рублей либо приостановление деятельности до 90 дней.

За грубое нарушение правил безопасности или условий лицензии предусмотрен штраф для:

  • должностных лиц от 40 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию от года до двух лет;
  • юридических лиц от 500 000 до 1 млн. рублей либо приостановление деятельности до 90 дней.

За дачу заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности, если нет признаков преступления, могут назначить штраф на должностное лицо от 20 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию от полугода до 2 лет, штраф на юридическое лицо в размере от 300 000 до 500 000 рублей.

Комментарий к ст. 217 УК РФ

Субъектом преступного деяния по статье 217 Уголовного кодекса РФ является дееспособное лицо с 16 лет, обязанное придерживаться норм безопасности.

Субъективную сторону образует умысел (виновный предвидит наступление негативных итогов, не желает этого или относится безразлично, но допускает) и неосторожность (не предвидит, хотя должен).

Объектом преступления является общественная безопасность на взрывоопасных объектах. В качестве дополнительных выступают жизнь человека (людей) или имущественные интересы.

Объективная сторона выражается как в действиях, так и бездействии.

Судебная практика

В качестве примеров приговоров по данной статье можно привести следующие.

Пример 1. Гражданин А., являясь владельцем автозаправочной станции, допустил к проведению сварочных работ М. и А. без оформления документов. При проведении данных работ произошло возгорание и взрыв цистерны, оба работника погибли.

А. своими действиями совершил преступление, квалифицированное по ч.3 ст. 217 УК и был приговорен к 2 годам лишения свободы условно.

Пример 2. Граждане Б. и Е. нарушили правила безопасности во взрывоопасном цехе, повлекшее взрыв газа и смерть одного из сотрудников, то есть совершили преступление по ч.2 ст. 217 УК.

Каждому назначен штраф в сумме 200 000 рублей.

Видео на тему безопасности на взрывоопасных объектах
Ссылка на текущую статью Уголовно.ру